据了解,我国在天然气需求上的增长使得我国天然气对外依存度正在逼近百分之二十,北京包装公司和中亚管道输气成为最重要的两种进口气源。此前召开的国务院常务会议在研究部署今年深化经济体制改革重点工作时指出,今年是“十二五”开局之年,要“以更大的决心和勇气”推进重点领域和关键环节的改革,并再度明确“稳步推进电价改革,完善成品油、天然气价格形成机制。”由于国外气源在我国天然气结构中占比越来越高,国内天然气巨头在国内外价格倒挂的情况下正面临着越来越大的进口气源的亏损。以几大巨头为代表的业内对天然气价改的呼声越来越高,从中长期来看,天然气价格改革势在必然。
中国社科院预计,二零一五年我国天然气需求缺口为五百亿到六百亿立方米,二零二零年缺口将达到九百亿立方米。有数据显示,去年我国天然气产量达到九百四十四点八亿立方米,比二零零九年增长百分之十二点一。进口液化天然气LNG 934万吨,增长百分之七十五;管道输送天然气首年进口四十四亿立方米;天然气对外依存度超过百分之十五。估计今年,天然气绝对消费量将比去年再增加二百亿立方米,增长百分之二十左右,供需缺口将进一步扩大。我国现行的天然气定价机制实行以国家定价为主、市场调整为辅的管理形式,即由礼品包装盒和地方政府依据天然气供应的自然流程实行分段管制。在定价模式上,无论是出厂价、管输价还是天然气终端价格,我国均采取成本加成的定价模式,即根据天然气的补偿成本加合理利润并兼顾用户承受能力来确定我国天然气价格。
业内一般认为,现行天然气定价机制,适应于我国单一气源供应的格局,伴随我国多气源国产气、进口管道气、进口茶叶包装盒 、多管线相互调剂、联合供气格局的形成,这种价格模式已落后于我国天然气市场的发展趋势。此前有消息传出,一个价改方案的新版本是市场净回值定价法:这种定价方式改变了过去由政府定价的方式,将天然气价格与市场化的替代品种价格挂钩,形成由市场确定的终端价,再减去管输价格,倒推出门站价。在目前气源和管道逐步多元化,尤其是进口气的比例逐渐增加的情况下,国家有关决策部门应该考虑如何解决气源多元化带来的天然气成本变化以及国内外价格倒挂问题,有必要对现有价格机制进行变更。
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